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汉灵帝中平四年，公元188年，十月初一。
金风玉缕，云乌高悬。
经过最近两年的发展，幽州已经逐渐恢复至战前水平，甚至还比以前更兴旺了些。
像大前年，刘辩刚到幽州的时候，所过之地，十里无人迹，百里少人烟。民生凋敝，家家拮据，百姓的生活甚是困苦。
只因为1700年前的这个时期，汉朝整体的发展较慢，生产力水平明显偏低。再加上朝廷上的苛捐杂税，百姓自己耕种的粮食多数时期入不敷出，有些时候，甚至还要面对世家豪强的横征暴敛。
不过，这两年，因为刘辩在这里，大量的吸收流民，压制豪强，编书造册，分封土地，并修建了大量的基础设施。
刘辩到此以后，又连破乌桓、高句丽二族，俘虏了大量的奴隶，几近八成的平民百姓也有幸被官府每家每户分到了三到五名的外族奴隶，将近九成的单身汉娶了外族女子为妻，再加上刘辩在幽州推行的一系列的优惠政策，和惩治宵小的一些严刑峻法。
一时间，幽州之内的江湖侠客、地痞流氓，被刘辩吩咐有司杀的杀，关的关，捕的捕，押的押。幽州的治安现如今，是前所未有的安定。
安稳的生活环境，良好的基础设施，优惠的政策，没有了世家豪强与朝廷的层层剥削，再加上现在幽州大部分的百姓家里有了奴隶，在官府核定之后可以任意开垦耕地，每开一亩地，官府的税收不仅不涨，在有的时候，还会给予他们适当的补偿。
从最低层解放出来的百姓，在此安稳的生活环境之下，开始无所事事起来。老百姓一没有事情，又因为时代的限制，没有后世那么多的娱乐活动。
无奈之下只好经常在晚上关起门来办事，这两年来，幽州的人口较之以前增长了一倍都不止。
就是在这种情况下，很多老百姓趁着白日里面没有事情，就开始插科打诨，浑水摸鱼。打架斗殴的事情竟然比以前还多了些。
这些情况，地方官府不大好处理，只好一层层的向上汇报。经过刘辩府中官员汇总之后，就报到了刘辩那里。
刘辩看到这种情况之后，知道这样下去不行，幽州的百姓以前虽然生活困苦，但是从不欺压良善，打架斗殴。在面对外族的时候，还不计前嫌，一致对外，同甘共苦。
刘辩可不愿意这种良好的风气被一些有心人给带坏。在如此情况之下，刘辩和麾下文武经过一番讨论商议，决定在幽州境内推行临时兵丁制，除春耕秋收，冬季严寒的特殊情况下。
幽州十四岁以上，四十五岁以下的男丁，都要被官府统一征收，每年都要到部队里面去训练几个月。
这样做，一个是为了增强他们的信仰，让他们不在无所事事，整天没事干，到处打架斗殴。
二就是为了增强他们的体质，让他们不要忘了大汉尚武的风气。不能让这一时安定舒适的生活，抹去了他们的锐气和冲劲。
三就是为了规范他们的行为，毕竟军队中的军法可不是吃素的，可不会因为他们是临时兵勇，而对他们另眼相待，那可都是按照以前刘辩制定的训练方法训练的，就算这些人里面真有那些痞子流氓，在每年几个月的强力训练之下，也要把他们的性子给磨平了不可。
想当初，刘辩身为大汉的皇长子殿下，还经常跟士卒通吃同住，一同训练呢。刘辩又岂会让他们如此抱怨，刘辩还吩咐军中将领，看看这些新兵里面，谁抱怨的最厉害，争取在里面抓几个典型，在全军将士面前狠狠的批他们一顿。
再不服的，就把他们训练的时间和项目增加一倍，说一声不服，就增加一倍。直接把他们训练的说不出话来为止。
第四，也是最重要的一条，幽州之地邻近北部边疆，四周各民族丛立，不知道什么时候，哪个民族就南下打过来了，与其到那个时候，让他们作为农夫被临时招募，白白的去送死，还不如每年抽出几个月时间，去训练一下他们呢。
反正现在幽州的百姓也富裕了。
刘辩为了解决这些壮丁的开销，也为了防止幽州的粮食因为这而产生短缺，到紧急时刻没有粮食用
刘辩吩咐这些被招募的兵勇，让他们自备干粮。当然，刘辩只让他们准备三成，官府那里出七成，如果谁家里的男人表现出色，被部队选做正规军的话，刘辩就会让官府对那户人家加大优惠政策，每年还会给予一定的补助。
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